С объявлением начала проведения операции Объединенных сил на территории Донецкой и Луганской областей будет действовать особый порядок. Документ вступит в силу 30 апреля.
Эту новость сообщает Час Пик со ссылкой на пресс-службу Министерства обороны Украины.
С целью сохранения жизни и здоровья лиц, которые не привлекаются к мероприятиям по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживании вооруженной агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях, недопущения несанкционированного ввоза (вывоза) в (из) района проведения операции оружия, боеприпасов, взрывчатых и наркотических веществ устанавливается особый порядок, который предусматривает предоставление органам сектора безопасности и обороны, другим государственным органам Украины, специальных полномочий, необходимых для осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживании вооруженной агрессии РФи в Донецкой и Луганской областях.
Условия наступления особого порядка и предоставления специальных полномочий:
- угроза применения средств поражения, в том числе ракетных войск и артиллерии, реактивных систем залпового огня и авиации;
- угроза совершения террористических актов и диверсий;
- движение военных колонн;
- проведение мероприятий по поиску и уничтожению диверсионно-разведывательных сил (групп) (далее - ДРС и ДРГ) противника;
- проведение мероприятий разминирования местности и объектов;
- проведения мероприятий боевой и оперативной подготовки;
- проведение мероприятий оперативно-розыскной работы;
- возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- проверка готовности сил и средств объединенных сил к выполнению задач по назначению;
- обеспечение безопасности перемещения и пребывания высшего военно-политического руководства государства, представителей государств-партнеров.
Специальные полномочия:
В соответствии со ст. 12 Закона Украины «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областях» с целью обеспечения жизненно важных интересов общества и государства при отражении вооруженной агрессии в зонах безопасности, прилегающих к району боевых действий, военнослужащие, работники правоохранительных органов и лица, определенные статьей 8 настоящего Закона, привлеченные к осуществлению мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях, в соответствии с Конституцией и законодательством Украины имеют права (специальные полномочия):
- применять в случае крайней необходимости оружие и специальные средства к лицам, совершившим или совершающим правонарушения или другие действия, препятствующие выполнению законных требований лиц, привлеченных к выполнению мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях, или действия, связанные с несанкционированной попыткой проникновения в район осуществления указанных мероприятий;
- задерживать и доставлять лиц в органы Национальной полиции Украины;
- проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, а в случае отсутствия документов - задерживать их для установления личности;
- осуществлять личный досмотр граждан, досмотр вещей, которые при них находятся, транспортных средств и вещей, которые ими перевозятся;
- временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, не допускать транспортные средства, граждан на отдельные участки местности и объекты, выводить граждан с отдельных участков местности и объектов, отбуксировать транспортные средства;
- входить (проникать) в жилые и иные помещения, на земельные участки, принадлежащие гражданам на территорию и в помещения предприятий, учреждений и организаций, проверять транспортные средства для выполнения мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях;
- использовать в служебных целях средства связи и транспортные средства, в том числе специальные, принадлежащие гражданам (с их согласия), предприятиям, учреждениям и организациям, кроме транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств и международных организаций.
Зоны безопасности
Зоной безопасности, прилегающей к району боевых действий, считать Виноградное, Курахово, Камышин, Розовку, Волчеяровку, Белую Гору, Новоайдар, Садки, Макаровку, Простяное, вдоль Государственной границы, ур. Чернявка, вдоль административной границы Луганской и Харьковской областей, Ольговку, вдоль административной границы Донецкой и Харьковской областей, Знаменовку, вдоль административной границы Донецкой и Днепропетровской областей, Камышеваху, вдоль административной границы Донецкой и Запорожской областей, Урзуф, вдоль морского побережья, Приморское.
В зоне безопасности решением командующего объединенных сил могут создаваться районы ограниченного и запрещенного доступа.
Допуск в район запрещенного доступа осуществляется на основании установленных образцов пропусков, по решению командующего объединенных сил. Допуск посторонних лиц в такой район запрещен.
Район боевых действий
Районом боевых действий считать район, который охвачен боевыми действиями вдоль линии соприкосновения, где подразделения Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и правоохранительных органов выполняют боевые задачи по недопущению прорыва противника в глубину территории государства.
Режимы пребывания в зоне безопасности
Установить следующие режимы пребывания в зоне безопасности на территории Донецкой и Луганской областей для лиц не привлеченных к проведению мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии РФ:
«Зеленый»
Пребывание и перемещение лиц не ограничено, за исключением районов запрещенного и ограниченного доступа.
«Желтый»
Пребывание и перемещение лиц в зоне безопасности осуществляется при наличии документов, удостоверяющих личность, кроме того, проводится личный досмотр граждан, досмотр вещей, которые при них находятся, транспортных средств и вещей, которые ими перевозятся.
Режим устанавливается на рубежах изоляции и районах ограниченного доступа.
«Красный»
Пребывание лиц временно ограничено (запрещено). Пропуск граждан и должностных лиц осуществляется при наличии установленного Командующим объединенных сил (командиром ОТУ) пропуска. Движение транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах ограничено (запрещено). Транспортные средства и граждане на отдельные участки местности и объекты не допускаются.
Соответствующие режимы могут временно вводиться в отдельных районах или во всей зоне безопасности решением командующего объединенных сил.
Установить «красный» режим пребывания в районе боевых действий и в районах запрещенного доступа на территории Донецкой и Луганской областей для лиц, не привлеченных к проведению мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии РФ.
Изоляцию района проведения операции осуществить путем несения службы (исполнением боевых задач) на рубежах изоляции.
Рубежи изоляции
Рубеж изоляции - определенные решением командующего объединенных сил места, участки местности, прилегающие к району проведения операции, району боевых действий, где осуществляется проверка у граждан и должностных лиц документов, удостоверяющих личность, осуществляется личный осмотр граждан, вещей, которые при них находятся, транспортных средств и вещей, которые ими перевозятся.
Въезд в район проведения операции, район ведения боевых действий, районы ограниченного и запрещенного доступа разрешается только через определенные командованием объединенных сил блокпосты.
Основания для допуска в район проведения операции Объединенных сил
Основанием для допуска в район проведения операции Объединенных сил для лиц, не привлеченных к мероприятиям по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях, являются:
- проживание в районе проведения операции Объединенных сил человека, который пытается въехать (выехать) на эту территорию, или его близких родственников или членов семьи, которое подтверждается документами, выданными уполномоченными государственными органами Украины;
- расположение в районе проведения операции Объединенных сил мест захоронения близких родственников или членов семьи, что подтверждается соответствующими документами;
- смерть близких родственников или членов семьи в районе проведения операции объединенных сил, что подтверждается соответствующими документами;
- наличие права собственности на объекты недвижимости, находящихся в районе проведения операции Объединенных сил;
- необходимость участия в обеспечении национальных интересов Украины с целью мирного урегулирования конфликта или по гуманитарным вопросам;
- необходимость выполнения дипломатических и консульских функций, в том числе в рамках деятельности международных организаций, членом которых является Украина (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД Украины);
- необходимость выполнения функций в рамках деятельности международных организаций, членом которых является Украина (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД Украины);
- освобождение из мест лишения свободы, на основании документа, удостоверяющего личность, после соответствующей проверки работниками Национальной полиции Украины;
- наличие специального пропуска;
- осуществление поездок в район проведения операции Объединенных сил для трудовой деятельности, обучения, научной деятельности, с культурной или религиозной целью, оздоровления, сопровождения ребенка в общеобразовательные или дошкольные учебные заведения и т.п.
Перечень оснований для допуска в район проведения операции Объединенных сил для лиц, не привлеченных к мероприятиям по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях по решению командующего объединенных сил, может уточняться.
Основания для допуска в район боевых действий ("красный" режим)
Основанием для допуска в район боевых действий ("красный" режим) для лиц, не привлеченных к мероприятиям по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживании вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, являются:
- проживание в районе проведения операции Объединенных сил человека, который пытается въехать (выехать) на эту территорию, или его близких родственников или членов семьи, подтверждается документами, выданными уполномоченными государственными органами Украины;
- пересечение линии соприкосновения с целью входа (выхода), въезда (выезда) на оккупированные территорий Луганской и Донецкой областей;
- смерть близких родственников или членов семьи в районе проведения операции Объединенных сил, что подтверждается соответствующими документами;
- наличие права собственности на объекты недвижимости, находящихся в районе проведения операции Объединенных сил;
- необходимость выполнения функций в рамках деятельности международных организаций, членом которых является Украина (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД)
- освобождения из мест лишения свободы, на основании документа, удостоверяющего личность, после соответствующей проверки работниками Национальной полиции Украины;
- осуществление поездок в район проведения операции Объединенных сил для трудовой деятельности с целью восстановления инфраструктуры населенных пунктов, оказания медицинской и социальной помощи;
- наличие специального пропуска (пропуска) установленного образца.
Основания для отказа в допуске в район проведения операции Объединенных сил
Лицам, не вовлеченным в мероприятия по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживании вооруженной агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях, отказывается в предоставлении допуска в район проведения операции Объединенных сил в случае:
- если лицо подозревается в совершении уголовно правонарушения;
- когда паспорт гражданина является поддельным, испорченным или принадлежит другому лицу;
- когда есть имеющиеся сведения о содействии лицом совершению правонарушения;
- в случае реальной угрозы жизни и здоровью с введением "красного" режима пребывания как в районе боевых действий, так и в зонах безопасности.
Перечень оснований для допуска в район боевых действий для лиц, не привлеченных к мероприятиям по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях по решению командующего объединенных сил, может уточняться.
В соответствии с Законом Украины «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областях» руководство силами и средствами Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований, Министерства внутренних дел Украины, Национальной полиции Украины, центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты, которые привлекаются к осуществлению мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях, осуществляет Командующий объединенных сил.
Вмешательство любых лиц независимо от должности в управление мероприятиями по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях не допускается.
