Оппозиционной блок инициировал отмену решения Верховной Рады о принятии закона № 1317 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно защиты информационного телерадиопространства Украины». Соответствующий проект постановления № 1317-П зарегистрирован 6 февраля.
В четверг, 5 февраля Верховная Рада 259 голосами приняла закон, который запрещает распространение и демонстрацию в Украине российских фильмов и сериалов. Принятие этого решения состоялось с грубыми нарушениями требований Регламента Верховной Рады Украины, в частности, статей 117, 120 и 121. Поэтому оно не может считаться принятым в соответствии с законом и подлежит отмене согласно Регламенту.
Также представители фракции Оппозиционного блока Юрий Бойко, Михаил Папиев, Юрий Марокко и Юрий Павленко обратились с заявлением к спикеру Верховной Рады.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Уважаемый Владимир Борисович!
«В соответствии со статьей 83 Конституции Украины порядок работы Верховной Рады Украины устанавливается Конституцией Украины и Регламентом Верховной Рады Украины.
Таким образом, Регламент Верховной Рады Украины является основным документом, на основании которого и способом, установленным в нем, должна действовать Верховная Рада Украины.
Данное предписание Конституции Украины корреспондируется со статьей 19 Основного Закона, согласно которой органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.
В свою очередь, статьей 117 Регламента Верховной Рады Украины, утвержденного Законом Украины «О Регламенте Верховной Рады Украины» (далее - Регламент), установлено, что законопроект, подготовленный ко второму или повторному второму чтению, заключение главного комитета и другие сопроводительные документы к нему предоставляются народным депутатам не позднее чем за десять дней до дня рассмотрения этого законопроекта на пленарном заседании Верховной Рады.
Однако, вопреки регламенту, в повестку дня пленарных заседаний на 05 февраля 2015 года было внесено и поддержано Вами рассмотрение во втором чтении проект Закона о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно защиты информационного телерадиопространства Украины (реестр. №1317), по которому предоставлены документы только 4 февраля 2015года.
Итак, даже рассмотрение данного законопроекта 5 февраля 2015 года запрещено Регламентом.
Также, при рассмотрении данного проекта во втором чтении, в нарушение порядка, установленного статьей 120 Регламента Верховной Рады Украины, Вами было проигнорировано требование по обсуждению отклоненных главным комитетом поправок, внесенных народным депутатом Украины Марокко Ю.М., а также требование народного депутата Павленко Ю. А. о подтверждении поправок.
Таким образом, Вами было узурпировано ПРАВО народного депутата Украины, установленного статьей 120 Регламента, на разъяснение собственных предложений и поправок к законопроекту.
Итак, Вами как председательствующим на пленарном заседании и Председателем парламента были нарушены требования Конституции Украины и Регламента Верховной Рады Украины.
Учитывая вышесказанное, принимая во внимание тот факт, что представители нашей депутатской фракции неоднократно настаивали на равных условиях участия народных депутатов в обсуждении вопросов повестки дня, на основании статьи 29 Регламента выражаем протест против постоянного нарушения Вами требований Регламента Верховной Рады Украины.
Также считаем необходимым отметить, что в соответствии со статьей 121 Регламента Верховная Рада проводит голосование по статье в целом ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ПОСЛЕ завершения рассмотрения предложений, поправок, поступивших к соответствующей статье законопроекта. Поэтому, принятие Вами решения о голосовании проекта в целом также является грубым нарушением Регламента Верховной Рады Украины.
При этом, сообщение народных депутатов о нарушении требований Регламента Вами оставлено без рассмотрения. Такие действия противоречат части четвертой статьи 48 Регламента, поскольку Вами не обеспечено прекращение нарушения требований Регламента и не устранены последствия этого нарушения при голосовании за проект №1317.
В связи с указанным, учитывая внесенный на рассмотрение Верховной Рады Украины проект постановления об отмене решения Верховной Рады Украины от 5 февраля 2015 года о принятии в целом как закон проекта Закона Украины (регистрационный номер 1317), обращаемся к Вам с требованием не подписывать в соответствии со статьей 130 Регламента данный закон без рассмотрения указанных предложений Верховной Радой Украины».
Напомним, авторами проекта постановления 1317-П «Об отмене решения Верховной Рады Украины от 5 февраля 2015 года принятия в целом как закон проекта Закона Украины о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно защиты информационного телерадиопространства Украины» являются народные депутаты от Оппозиционного блока Юрий Бойко и Михаил Папиев.